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數(shù)字規(guī)劃“點(diǎn)睛”智慧城市

時(shí)間:2018-03-10 04:33:53 來源: 點(diǎn)擊:

 “網(wǎng)上報(bào)建、網(wǎng)上審查、網(wǎng)上審批”,山東省濰坊市規(guī)劃部門應(yīng)用信息技術(shù),使報(bào)建單位通過互聯(lián)網(wǎng)即可辦理相關(guān)業(yè)務(wù),再也不用為辦手續(xù)“跑斷腿”。近年來,濰坊市規(guī)劃局打造規(guī)劃管理信息平臺(tái),不斷推進(jìn)規(guī)劃管理向便捷化、數(shù)字化、精細(xì)化、高效化發(fā)展。規(guī)劃管理信息平臺(tái)更加清晰地勾勒出城鄉(xiāng)空間規(guī)劃的藍(lán)圖,成為智慧城市“點(diǎn)睛之筆”。

  據(jù)介紹,規(guī)劃管理信息平臺(tái)是一項(xiàng)基于云計(jì)算、大數(shù)據(jù)等新一代信息技術(shù)的城鄉(xiāng)規(guī)劃業(yè)務(wù)全過程管理平臺(tái),整合了該局現(xiàn)有各類圖形數(shù)據(jù),搭建了規(guī)劃綜合管理系統(tǒng)、規(guī)劃編制項(xiàng)目管理系統(tǒng)、規(guī)劃業(yè)務(wù)審批系統(tǒng)、效能監(jiān)控系統(tǒng)等規(guī)劃信息應(yīng)用體系,全面實(shí)現(xiàn)濰坊市規(guī)劃信息一體化框架建設(shè)。平臺(tái)用戶無論身處何處,只要能夠聯(lián)通網(wǎng)絡(luò),便猶如“文秘”、“圖秘”隨行,可以隨時(shí)隨地優(yōu)質(zhì)辦公,進(jìn)一步提高了工作效率。

  報(bào)建服務(wù)打開“便捷之窗”

  “不用頻繁地去審批窗口提交紙質(zhì)資料,通過互聯(lián)網(wǎng)即可完成報(bào)建,節(jié)省了不少精力和時(shí)間。”濰坊港華燃?xì)庥邢薰就ㄟ^網(wǎng)上報(bào)建系統(tǒng)5天完成了3個(gè)項(xiàng)目的報(bào)建工作。“全天24小時(shí),隨時(shí)隨地都能提交資料并查詢進(jìn)度,實(shí)在是太方便了。”

  報(bào)建單位足不出戶即可通過互聯(lián)網(wǎng)提交報(bào)建項(xiàng)目材料,同時(shí),報(bào)建項(xiàng)目的辦理階段查詢、修改意見反饋、材料補(bǔ)充均可通過網(wǎng)上報(bào)建系統(tǒng)完成。該局把為民服務(wù)的實(shí)事做到了報(bào)建單位的心坎上,真正實(shí)現(xiàn)了“一口報(bào)建、一站反饋、親民提醒”。截至目前,已有80多個(gè)開發(fā)建設(shè)項(xiàng)目通過規(guī)劃管理信息平臺(tái)完成了項(xiàng)目報(bào)建,該局高效便捷的服務(wù)獲得了建設(shè)單位的好評(píng)。

  效率提升進(jìn)入“E時(shí)代”

  “以前,規(guī)劃方案技術(shù)審查幾乎完全依靠手工操作,工作量大,程序繁瑣而復(fù)雜。網(wǎng)上審查系統(tǒng)讓這項(xiàng)工作變得更簡(jiǎn)單、科學(xué)、標(biāo)準(zhǔn)。”該局負(fù)責(zé)人說,這套系統(tǒng)要求從設(shè)計(jì)源頭開始規(guī)范方案,并依靠計(jì)算機(jī)技術(shù)實(shí)現(xiàn)方案指標(biāo)自檢、快速審核、錯(cuò)誤定位,提高規(guī)劃方案和建筑方案的質(zhì)量,優(yōu)化方案審查工作內(nèi)容,實(shí)現(xiàn)了方案技術(shù)審查的高效性、科學(xué)性、智能化。

  設(shè)立“防火墻”維護(hù)公共利益

  隨著規(guī)劃管理信息平臺(tái)逐漸完善,濰坊市將形成規(guī)劃管理市、區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))“一個(gè)網(wǎng)”、“一張圖”。該局將城市綠線、藍(lán)線、紅線、黃線、紫線5條剛性控制線錄入規(guī)劃審批信息系統(tǒng),整合形成“一張圖”。凡是侵占以上“五線”范圍及規(guī)劃強(qiáng)制性內(nèi)容的規(guī)劃方案,將由電腦自動(dòng)校驗(yàn),拒絕錄入規(guī)劃審批信息系統(tǒng),從源頭上形成維護(hù)城市公共利益的“一票否決”機(jī)制,搭建維護(hù)城市公共利益與長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展利益的“防火墻”。

  同時(shí),市、區(qū)(市屬開發(fā)區(qū))規(guī)劃管理“一張網(wǎng)”,將專項(xiàng)規(guī)劃、重要片區(qū)城市設(shè)計(jì)、控制性詳細(xì)規(guī)劃進(jìn)行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、有序銜接、系統(tǒng)整合,有利于規(guī)劃實(shí)施的集中統(tǒng)一管理,防止規(guī)劃實(shí)施各行其道,保證城市功能布局協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

  效廉監(jiān)控實(shí)現(xiàn)“流程可追溯”

  規(guī)劃行政審批有一定的自由裁量權(quán),涉及到利益關(guān)系調(diào)整,是規(guī)范行政權(quán)力運(yùn)用的關(guān)鍵環(huán)節(jié)。通過規(guī)劃管理信息平臺(tái),該局將近幾年出臺(tái)的一系列規(guī)范性文件和規(guī)劃技術(shù)法規(guī)整合到規(guī)劃審批信息系統(tǒng),不僅規(guī)范了規(guī)劃行政審批的流程,而且壓減了“自由裁量權(quán)”,為行政效能與廉政監(jiān)控提供了良好的技術(shù)支撐。

  “以前手工辦理業(yè)務(wù),只能通過電話或口頭詢問的方式對(duì)局內(nèi)業(yè)務(wù)辦理情況進(jìn)行監(jiān)督,對(duì)于目前局內(nèi)有多少在辦項(xiàng)目、在辦項(xiàng)目處于哪個(gè)辦理階段、存在哪些問題的監(jiān)控難度非常大。”該局一位工作人員說,規(guī)劃管理信息平臺(tái)應(yīng)用之后,可以快速了解到目前全局有多少在辦項(xiàng)目、分別分布在哪些科室、項(xiàng)目當(dāng)前處于哪個(gè)經(jīng)辦人手中、項(xiàng)目辦理是否超時(shí)、超時(shí)原因是什么,實(shí)現(xiàn)了項(xiàng)目審批流程可追溯。每一個(gè)環(huán)節(jié)權(quán)責(zé)分明,實(shí)時(shí)監(jiān)控,極大地促進(jìn)提高了規(guī)劃業(yè)務(wù)辦理人員的工作效率與工作質(zhì)量。

  資源共享消除“數(shù)據(jù)鴻溝”

  以往規(guī)劃管理的各類材料均以紙質(zhì)文件為主,即使有電子文件,也沒有統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),分散存放于各經(jīng)辦人電腦中,資料版本混亂、共享程度低,形成了信息孤島和數(shù)據(jù)鴻溝。

  規(guī)劃管理信息平臺(tái)應(yīng)用之后,實(shí)現(xiàn)了全局業(yè)務(wù)檔案和圖形數(shù)據(jù)資源共享。項(xiàng)目從報(bào)建開始到審批結(jié)束,邊辦理、邊歸檔,有助于業(yè)務(wù)檔案累積。用戶在系統(tǒng)中可快捷查詢各類檔案,檔案利用效率得到很大提升。同時(shí),通過對(duì)局內(nèi)總規(guī)、控規(guī)、專項(xiàng)規(guī)劃、規(guī)劃審批紅線等空間數(shù)據(jù)進(jìn)行梳理,該局制訂各類標(biāo)準(zhǔn),建立更新機(jī)制,實(shí)現(xiàn)統(tǒng)一建庫(kù)管理與“一張圖”應(yīng)用,解決了數(shù)據(jù)版本混亂和信息孤島問題,為規(guī)劃編制審批和管理提供了科學(xué)可靠的圖形支撐。

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